如果说马里“5.31”血案尚可算“冤有头、债有主”，那么“7.10”事件由南苏丹内讧引发则更显麻烦，我们需充分认识到海外维和的复杂性，避免更多遗憾的发生。
当地时间7月10日，南苏丹首都朱巴街头再度爆发激烈武装冲突，致使正在执行难民营警戒任务的中国维和士兵2人牺牲、5人受伤，当天负伤的各国维和士兵多达12人。
南苏丹共和国是联合国承认的主权国家中最年轻的一个：在结束了苏丹内战后，根据《内罗毕协议》举行全民公决，99.9%的选民投票支持南苏丹独立，并得到联合国和苏丹喀土穆政府的承认，于2011年7月9日正式独立。由第一大民族努尔族的基尔任总统，第二大民族丁卡族的马查尔任副总统。
独立后，基尔和马查尔，以及两人所分别代表的部族、军事势力集团间矛盾日趋尖锐，并最终在2013年撕破脸皮，双方从口舌相争转而兵戎相见。在联合国、非盟调节下，双方于2015年8月签署和平协议，规定双方停火、两派武装合并为新的政府军，实现政治和解。
今年4月基尔恢复马查尔副总统职位，双方组建了民族团结政府，但彼此间根深蒂固的矛盾令军事层面的和解阻力重重。7月8日，两派武装在朱巴机场、托姆平区等处动用重武器激烈交火。截至目前，已造成包括平民在内300多人死亡，数以万计的居民逃离，许多人挤进早已人满为患的难民营——难民营受到联合国保护，比街头要安全得多。而这也是该起事件发生的背景。
此次炮击事件和同样造成中国维和士兵伤亡的马里“5.31”血案在性质上有很大不同。
马里“5.31”血案系恐怖组织有预谋、有意识地蓄意袭击蓝盔兵营地，其攻击目标就是维和部队本身；而此次南苏丹“7.10”事件中，冲突双方虽然大打出手，但均标榜“尊重联合国维和行动”，指责对方是“破坏和平协议的罪魁祸首”。冲突双方互为彼此的攻击目标，而平民和维和士兵则是被无辜殃及的池鱼，并为此付出了血的代价。
在当今时代，维和是一种复杂而特殊的军事行动。维和部队及其军人，一方面要维护当地和平和社会治安，保护平民和重要目标安全，另一方面，他们的使命是维护和平而非“打出和平”，其武器装备和动用武力等受到诸多限制。如果说，“5.31”血案尚可算“冤有头、债有主”，那么此次“7.10”事件因为冲突发生在对立武装之间，维和部队的使命不是“打架”，而是“劝架”，则更显麻烦。
随着中国海外利益的不断拓展和更加积极地参与国际维和事务，中国维和人员今后势必遭逢更多、更微妙的危险，这需要充分认识到海外维和的特殊性、复杂性，并有所准备，避免更多遗憾的发生。
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他强调，任何针对平民、联合国驻地和维和人员的袭击都可能构成战争罪。 潘基文敦促南苏丹各派领导人立即实施去年8月签署的《解决南苏丹冲突协议》，使南苏丹人民开始和解与恢复的进程。 联合国在南苏丹马拉卡勒为当地民众开设的避难所18日遭到不明身份武装人员袭击，造成至少7人死亡、30多人受伤。 2013年7月，南苏丹总统基尔解除副总统马沙尔职务。
目前，当地形势依然紧张。尽管袭击者已经离开，但避难所及周边依然笼罩在恐慌之中。 南苏丹政府和反叛力量的发言人都否认发动了当天的袭击。 在此之前，马拉卡勒曾多次遭到不明武装分子的袭击。 马拉卡勒位于南苏丹首都朱巴东北部尼罗河上游约600公里，当地石油蕴藏量丰富，一度是政府军和反对派争夺和战斗最频繁的地区。位于此地的联合国避难所为周边约20万流离失所的平民提供最基本的人道主义救援。
联合国秘书长潘基文通过发言人发表声明说，他对南苏丹首都朱巴发生的军队内部派系冲突表示震惊，并强烈敦促有关方面尽一切努力立即缓解敌对行动，争取早日结束冲突，恢复和平。 基尔领导的政府军与马沙尔的部队8日在南苏丹外围发生激烈冲突。据南苏丹卫生部消息，冲突已造成至少271人死亡。
声明说，潘基文对马里稳定团最近频繁遭袭深表关切，指出仅在5月就有12名马里稳定团维和人员在袭击中丧生，多名维和人员受伤。他重申，向帮助马里人民重获稳定与和平的联合国维和人员发动，用任何理由也无法开脱罪责。潘基文敦促马里政府在其伙伴的支持下，迅速调查并追究袭击者责任。潘基文还呼吁马里民众向政府提供有关信息。
遇袭军营位于下谢贝利地区朗塔布拉，距摩加迪沙约40公里。下谢贝利地区行政长官易卜拉欣·阿丹告诉记者，一伙武装人员先用满载炸药的汽车炸开军营大门，随后与安全部队展开交火。 事发后，“青年党”宣称实施此次袭击。 索马里“青年党”是与“基地”组织有关联的极端组织，近年来在索马里及其邻国频频实施，导致重大人员伤亡。
马里维和形势如何?为何针对维和营区发动袭击?袭击会给当地维和行动带来什么影响? 马里维和形势如何 马里近年来局势持续动荡。2013年联合国开始向马里冲突地区派驻维和部队。2015年6月，马里各方完成和平协议的最终签署。虽然政局趋于稳定，但马里仍不时发生事件，针对维和人员的爆炸袭击等更不少见。
安理会当天就马里局势举行会议。安纳迪夫在通报情况时说，近几周来，马里安全形势明显恶化，马里稳定团不幸成为联合国维和行动中伤亡情况最为严重的特派团。科特迪瓦和布基纳法索近期发生的袭击显示恐怖组织具有流动性，各国需在反恐问题上相互依托。
声明还说，安理会对马里安全局势表示担忧，安理会支持联合国马里多层面综合稳定团(马里稳定团)帮助马里当局及马里人民实现长久和平与稳定。 马里稳定团一支车队29日在马里中部城市塞瓦雷附近遭到伏击，造成5人死亡、1人重伤。潘基文通过发言人发表的声明说，根据初步调查，遇难的5名维和人员来自多哥。 2012年3月，马里发生军事政变。联合国安理会2013年4月通过决议，决定设立马里稳定团。2015年5月15日，马里政府与北部地区部分武…
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